उदारीकरण, निजीकरण और वैश्वीकरण Part - I

 

         1991 में, भारत ने लंबी आर्थिक समस्याओं का सामना करने के बाद LPG (उदारीकरण-Liberalazation,निजीकरण-Privatization और वैश्वीकरण-Globalization) की प्रणालियों को अपनाया है। उस समय, देश को सामाजिक और अर्थव्यवस्था को स्थिर बनाने के लिए आर्थिक सुधारों की दिशा में काम करना बहुत महत्वपूर्ण था।

   इस लेख में हम एलपीजी प्रणाली के बारे में और साथ ही 1991 में भारत में आर्थिक सुधारों की आवश्यकता क्यों थी, इस पर 4 भागों में चर्चा करेंगे।

 

 

एलपीजी प्रणाली 1991-

    स्वतंत्रता के बाद, जब अंग्रेजों ने भारत छोड़ दिया था, धीरे-धीरे राष्ट्रीयकरण की प्रक्रिया हुई और भारतीय अर्थव्यवस्था मुख्य रूप से प्रकृति में बंद (Closed economy) थी, अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर बहुत कम व्यापार जुड़ाव और निवेश, अधिकांश आर्थिक गतिविधियां सरकार के हाथ में और निजी संस्थाओं ने राष्ट्र के आर्थिक विकास में न्यूनतम भूमिका निभाई थी।

   लेकिन 1991 तक, भारतीय अर्थव्यवस्था उच्च मुद्रास्फीति, कम जीडीपी और बहुत कम विदेशी मुद्रा सहित कई समस्याओं का सामना कर रही थी। इसलिए उस समय आईएमएफ ने भारत सरकार से अपनी अर्थव्यवस्था को खोलने और इसे वैश्विक अर्थव्यवस्था से जोड़ने के लिए कहा था। नतीजतन भारत सरकार ने एलपीजी प्रणाली को अपनाया है।

आर्थिक सुधार की आवश्यकता (एलपीजी) 1991-

भारत सरकार द्वारा खुली अर्थव्यवस्था और एलपीजी प्रणाली को अपनाने के कई कारण थे।

इन कारणों को दो भागों में बांटा गया है -

·      दीर्घकालिक ऐतिहासिक कारण

·      तात्कालिक कारण

ऐतिहासिक कारण-

1951 में पहली FYP (पंचवर्षीय योजना) शुरू करने के बाद, भारत ने समाजवादी दृष्टिकोण के अनुरूप आर्थिक विकास की दिशा में अपनी यात्रा शुरू की।

6^वीं पंचवर्षीय योजना (1985) तक, राष्ट्रीय वृद्धि और विकास के लिए सार्वजनिक क्षेत्र की इकाइयों को प्राथमिक भूमिका सौंपी गई थी और निजी क्षेत्रों को द्वितीयक भूमिका निभाई गई थी।

लंबी अवधि में आर्थिक सुधार के कई कारण हैं-

Ø उत्पादन के कोटा और निर्यात-आयात के परमिट सहित व्यापार और उद्योगों पर प्रतिबंध।

Ø  सार्वजनिक क्षेत्र की इकाइयां भ्रष्टाचार और अक्षमताओं का केंद्र बन गईं।

Øप्रतिस्पर्धा के अभाव में निजी क्षेत्र विविधता लाने और आधुनिकीकरण करने में विफल रहा।

Ø लाइसेंस, परमिट, कोटा आदि की नीतियों के निराशाजनक परिणाम।

Ø घरेलू उद्योगों को विदेशी पूर्णता से बचाने के लिए विदेशी व्यापार और निवेश पर बाधाएं

Ø सरकारी व्यय राजस्व की तुलना में बहुत अधिक था

तात्कालिक कारण-

Ø  राजकोषीय घाटा - 1990-1991 में सकल घरेलू उत्पाद के 8.4% तक पहुंच गया

Ø BoP(भुगतान संतुलन) संकट - 10 दिनों के लिए भी वस्तुओं के आयात के लिए अपर्याप्त धन बचा था

Ø खाड़ी संकट - 1990 के इराक युद्ध संकट ने पेट्रोल की कीमतों में वृद्धि की थी और भारत में प्रेषण को कम कर दिया था, जिसने BoP संकट को और गहरा कर दिया था।

Ø विदेशीमुद्रा भंडार में गिरावट - विदेशी व्यापार और निवेश के अभाव में काफी कम थी, क्योंकि उस समय भारतीय अर्थव्यवस्था प्रकृति में बंद थी।

                 

Øअंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष, विश्व बैंक आदि जैसे अंतर्राष्ट्रीय उधारदाताओं को ऋण और ब्याज का पुनर्भुगतान करने में असमर्थ।

       ये कारण अस्थिर भारतीय अर्थव्यवस्था के लिए जिम्मेदार थे और भारतीय अर्थव्यवस्था को अक्षम बनाकर अभूतपूर्व आर्थिक संकट पैदा कर दिया था।

      इन तात्कालिक संकटों ने सरकार को आर्थिक सुधारों के प्रति जागृत किया और परिणामस्वरूप भारत ने अपनी अर्थव्यवस्था को खोल दिया और विश्व बैंक (World Bank) की सलाह के अनुसार 1991 में LPG (उदारीकरण-Liberalazation,निजीकरण-Privatization और वैश्वीकरण-Globalization) को अपनाया।

      आगे के हिस्सों में, व्यक्तिगत रूप से चर्चा की जाएगी।

                  

  -        पूजा गुप्ता के द्वारा